Депутаты предлагают отложить вступление в силу закона о банкротстве физических лиц

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект об отсрочке вступления в действия закона о банкротстве физических лиц. В частности, предложено ввести мораторий на так называемые реабилитационные процедуры, являющиеся механизмом приведения в исполнение данного закона.

Как известно, закон предусматривает возможность ведения процедуры банкротства физических лиц аналогично процедуре проведения банкротства у юридических лиц, то есть с привлечением финансовых управляющих, собранием кредиторов и т.д. Гражданина предлагается признать банкротом при достижении величины имеющегося у него долга в 500 тыс. руб.

Для проведения банкротства планируется применять несколько видов реабилитационных процедур:
• Реструктуризация долгов – разработка специального плана по погашению долга, включающая составление индивидуального графика выплат, с более щадящими условиями и сроками.
• Продажа имеющегося у гражданина имущества. С того момента, как постановление о банкротстве вступает в силу, все права на управление имуществом должника переходят к финансовым управляющим. Последние, в свою очередь, вправе реализовывать любое имущество гражданина. Исключение составляет имущество, на которое не распространяется взыскание (например, единственное жилое помещение, носильные вещи, продукты питания и денежные средства, сумма которых не должна быть ниже установленной в регионе величины прожиточного минимума).
• Мировое соглашение, в котором оговариваются условия погашения гражданином задолженности.

Закон предусматривает вступление данных норм в силу с 1 июля текущего года. Однако, по мнению авторов законопроекта, этот срок следует отодвинуть на 3 года. Таким образом, он должен будет вступить в силу только 1 июля 2018 года. Объясняется это тем, что нынешняя кризисная ситуация, падение рубля, увеличение валютных долгов – не слишком удачное время для введения подобных мер. При этом создается благоприятная ситуация для финансирования бюрократии за счет граждан-должников. Депутаты считают, что данный закон содержит изначально в себе механизмы увеличения долга на 1/5. Согласно приведенным расчетам, 80% средств, вырученных от продажи имущества должников, будет уходить на выплаты кредиторам, 20% - на оплату процедуры банкротства, и 2% составит вознаграждение финансового управляющего. Таким образом, депутаты уверены, что принятие данного закона предопределяет лавинообразный рост обращений о признании финансовой несостоятельности.

Законодатели также единодушно сходятся во мнении, что предполагаемое введение процедуры банкротства отрицательно скажется на гражданах, оказавшихся в тяжелом материальном положении, которые не в состоянии погасить ипотеку собственными силами. Кроме того, планируется значительный рост бюджетных расходов – в частности, одной из статей расходов будет оплата на получение лицензии финансовыми управляющими. И так немалая нагрузка на суды увеличится еще больше, поскольку им предстоит, кроме обычного судебного делопроизводства, рассматривать дела о банкротстве физических лиц. Парламентарии опасаются, что появление класса финансовых управляющих, финансирование которых осуществляется за счет реализации имущества должников, даст толчок для неконтролируемого роста количества обанкротившихся граждан. Причиной этому они считают возникновение профессиональной корпорации, которая будет материально заинтересована в появлении возможно большего количества граждан, проходящих процедуру банкротства.